一、两个历史性时刻：中国碳市场，第一次被发达经济体 "认账"

过去一个月，中国碳市场接连迎来两件具有里程碑意义的大事 ——

第一件（2026 年 8 月）：英国税务海关总署（HMRC）公布 "合格境外碳定价机制"（QCPS）清单，中国全国碳市场位列其中，与欧盟 ETS、韩国 K-ETS 等并列 16 项合格机制。这意味着：2027 年 1 月英国碳关税开征后，中国企业在国内真实缴纳的碳价，可以申请抵扣英国碳关税。

第二件（2026 年 9 月 14 日）：由中国联合巴西、欧盟共同发起的碳排放权交易市场开放联盟（OCCCM）第二届高层会议在武汉召开，通过了至 2030 年的五年工作计划和秘书处架构，全球碳市场的 "关键力量" 开始共同制定规则。

中国碳价第一次被发达经济体正式认账。全球碳市场的尺子上，终于有了中国刻度。

对出口企业来说，这两件事不是 "国际新闻"，而是直接关系到未来每一笔跨境订单成本的实质性变化。本文梳理 CBAM 到英国碳关税的全球格局，讲透企业跨境碳合规的新规则与新机会。

二、先看懂背景：全球碳关税 "三驾马车" 格局

过去几年，全球主要经济体纷纷以 "碳边境调节" 为工具，对进口高碳产品征收碳成本。目前已经明确落地的有两大机制，加上美国方向，构成全球碳关税的基本盘：

表 1：全球主要碳关税机制对比

关键认知：碳关税的本质

碳关税不是简单的 "税"，而是对产品 "内含碳排放" 定价—— 进口商要为产品生产过程中排放的碳买单，同时抵扣原产国已经支付的碳价。

这就带来一个核心逻辑：你在国内为碳付了多少钱、数据记录得多清楚，决定了你在海外少交多少钱。 碳数据，正在成为跨境贸易的 "新关税凭证"。

三、英国认可中国碳市场：对出口企业意味着什么？

事件还原

• 2026 年 8 月：英国 HMRC 将中国全国碳市场列入 QCPS 清单（与欧盟 ETS、韩国 K-ETS 并列 16 项合格机制）；

• 2027 年 1 月 1 日：英国 CBAM 正式开征，覆盖铝、水泥、化肥、氢、钢铁等碳密集型进口产品；

• 抵扣规则：进口商需按产品内含碳排放缴纳碳税，但已在原产国支付的有效碳价可以抵扣。

三层实际意义

1. 双重碳成本时代终结：国内缴碳价 = 海外减关税过去出口企业担心 "国内一套碳成本、国外一套碳关税" 双重买单。现在中国碳市场获认可，国内缴纳的配额成本、碳税可以跨境抵扣，避免双重征税。

2. 倒逼碳价回归，中欧碳价差就是 "潜在抵扣空间"当前欧盟碳价约 75 欧元 / 吨（约 580 元 / 吨），国内 CEA 约 94-96 元 / 吨，价差约 6 倍。随着中国碳价中枢上移、市场机制完善，国内碳价越接近国际水平，企业实际抵扣的额度就越大。

3. 数据规范成为 "硬门槛"抵扣的前提是 "已支付且可核算"—— 企业必须能证明自己真的在国内支付了碳成本，核算边界、排放数据、支付凭证都要清晰可查。没有规范碳数据，就享受不到抵扣红利。

四、OCCCM 联盟：从 "别人认不认" 到 "谁来定规矩"

英国认可是 "别人认不认" 的问题，而 OCCCM 解决的是 "谁来定规矩" 的问题。

联盟进展时间线

联盟要做什么？

• 强化全球碳市场的透明度、可信度与有效性；

• 推动各国碳定价政策协同与互认；

• 建立共同治理的调节机制，为碳价跨境抵扣提供多边规则基础。

对中国企业的意义：未来碳价互认将从 "个案认可" 走向 "规则化互认"。谁能提前把碳数据、碳核算做规范，谁就能在规则落地时第一时间享受红利。

五、别忘了 CBAM 本尊：欧盟碳关税还在加码

在关注英国的同时，欧盟 CBAM 的推进节奏更不容忽视：

表 2：欧盟 CBAM 推进关键节点

中欧碳价差：是压力，也是空间

• 欧盟碳价：约 75 欧元 / 吨≈580 元 / 吨；

• 中国 CEA：约 94-96 元 / 吨；

• 价差约 6 倍—— 企业实际排放数据越好、国内碳价抵扣越多，需要补缴的 CBAM 就越少。

算一笔账（以钢铁为例）：如果某钢企产品实测排放 1.7 吨 CO₂/ 吨，而用欧盟默认值 3.17 吨，每吨多交的碳关税差额可能高达数百元人民币。有没有实测数据、数据准不准，直接决定出口利润。

六、企业跨境碳合规新格局：三类企业要立刻行动

第一类：直接出口受碳关税覆盖产品（钢铁、铝、水泥、化肥、氢）

• 当务之急：完成产品级碳足迹核算，用实测数据替代默认值；

• 中期动作：建立 CBAM 申报数据链（监测计划、排放数据、凭证留存）；

• 长期布局：享受中国碳价抵扣红利，布局低碳生产工艺。

第二类：出口下游制成品（机械、汽配、家电、五金等）

• 2028 年欧盟 CBAM 扩围，约 180 个 CN 编码纳入征税范围；

• 现在就要排查产品是否涉及前驱物（钢铁、铝等上游材料）；

• 供应链碳数据收集能力，将成为订单竞争的关键。

第三类：控排企业（发电、钢铁、水泥、铝冶炼）

• 碳配额管理直接关系企业财务，也是未来国际抵扣的 "凭证"；

• 碳数据质量要经得起国内核查、国际抵扣双重检验；

• 提前布局碳资产，让碳成本变成可抵扣、可变现的资产。

七、企业落地五步法：把政策红利变成真金白银

第一步：产品碳足迹核算（1-2 个月）

按 GB/T 24067-2024《温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南》完成重点出口产品碳足迹核算，摸清每个产品的内含碳排放。

第二步：CBAM 合规申报准备（2-3 个月）

• 编制 CBAM 监测计划（核算边界、排放源、数据来源）；

• 建立数据证据链（能源账单、生产记录、上游数据）；

• 为 2027 年英国 CBAM、2028 年欧盟扩围提前准备。

第三步：碳数据与 MRV 体系建设（持续）

按 GB/T 32150-2025 新版国标建立监测、报告、核查体系，确保数据可追溯、可核查 —— 这是国内外碳合规的共同底座。

第四步：碳资产与抵扣规划（3-6 个月）

• 核算企业实际支付的碳成本，建立抵扣台账；

• 控排企业优化配额管理，富余配额可交易变现；

• 出口企业评估 "国内碳价抵扣" 的落地方案。

第五步：持续跟踪国际规则（长期）

• 关注 OCCCM 联盟规则进展；

• 跟踪欧盟 CBAM 扩围、英国 CBAM 细则；

• 根据规则变化动态调整合规策略。

八、跨境碳合规的 5 个常见误区

误区 1：以为 "英国认可中国碳市场"= 出口不用交碳关税

正解：认可的是抵扣机制，不是豁免。仍要按内含碳排放申报，但国内已缴碳价可抵扣，避免双重征税。

误区 2：以为 CBAM 只是钢铁铝的事

正解：2028 年欧盟扩围至下游制成品，机械、汽配、家电、五金等出口企业都会被纳入。

误区 3：数据随便填，反正没人查

正解：CBAM 核查追溯期 4 年，数据要留存、可追溯；英国 CBAM 同样要求 "已支付且可核算"，数据不规范 = 抵扣作废。

误区 4：用默认值核算，省事

正解：默认值通常显著高于实测值（钢铁默认值可比实测高 20%-40%），用默认值 = 多交碳关税。

误区 5：只盯国外规则，忽视国内碳数据

正解：国际抵扣的凭证来自国内碳数据。国内 MRV 体系、碳核算越规范，海外抵扣越有力。

九、新达绿碳：企业跨境碳合规一站式服务

从 CBAM 到英国碳关税，从国内碳核算到国际碳价互认，企业面对的是两套规则、一套数据底座的新格局。专业的事交给专业团队，能让企业少走弯路、少交冤枉钱。

新达绿碳为企业提供跨境碳合规全链条服务：

1. 产品碳足迹核算

• 按 GB/T 24067-2024 完成出口产品碳足迹核算；

• 覆盖原材料、生产、能源全环节；

• 出具符合国际申报要求的碳足迹报告。

2. CBAM 申报与合规

• CN 编码排查与产品归类；

• CBAM 监测计划编制与申报辅导；

• 数据证据链建立，满足 4 年追溯期要求。

3. 碳核算与 MRV 体系建设

• 按 GB/T 32150-2025 完成企业碳盘查；

• MRV 监测体系搭建，确保数据可核查；

• 第三方核查对接，出具合规报告。

4. 碳资产与抵扣规划

• 企业实际碳成本核算与抵扣台账建立；

• 碳配额管理优化与交易策略；

• 出口企业 "国内碳价抵扣" 落地方案。

5. 国际规则跟踪服务

• OCCCM 联盟、EU CBAM、UK CBAM 规则动态跟踪；

• 定期输出合规影响评估与应对建议；

• 帮助企业提前布局，抢占政策红利。

十、结语

从欧盟 CBAM 正式征收，到英国认可中国碳市场，再到 OCCCM 联盟制定全球规则 ——中国碳市场正在从 "国内工具" 走向 "国际标尺"，企业跨境碳合规的规则正在被重新定义。

对出口企业来说，这既是挑战 —— 碳数据、碳核算、碳申报的要求越来越高；也是机遇 —— 国内碳价可以被国际认账，规范合规的企业将在国际贸易中占得先机。

谁能先把碳数据做规范、把碳成本算清楚、把抵扣机制用起来，谁就能在下一轮国际贸易竞争中赢得主动。

如果您想了解自己的产品是否受 CBAM / 英国碳关税影响、出口碳成本有多少优化空间、碳数据体系如何搭建，欢迎联系新达绿碳获取跨境碳合规诊断。