CBAM 不是 "明年才申报",现在每个季度都在积累 "真金白银" 的履约义务。
2026 年 1 月 1 日,欧盟碳边境调节机制(CBAM)正式进入实质性收费阶段。很多出口企业以为:首次年度申报要到 2027 年 9 月 30 日,现在还早,不急。
大错特错。
CBAM 正式期有一个被很多企业忽略的关键机制:季度购证义务。从 2027 年起,欧盟进口商必须每季度持有足额 CBAM 证书,而10 月 31 日是三季度购证核查的关键时间点,同时也是 CBAM 证书回购申请的截止日。
更重要的是:2026 年每个季度的进口数据,都在累积 2027 年的购证义务。三季度数据(7-9 月)必须在 10 月底前完成归集、核算和内部核查,否则四季度就会面临数据缺口、购证不足、甚至罚款的风险。
当前时间:2026 年 8 月 27 日,距离 10 月 31 日仅剩约 65 天。
本文为您全面拆解:10 月 31 日到底是什么日子、CBAM 季度购证怎么回事、出口企业三季度需要准备哪些数据、实际值和默认值差多少钱、核查机构怎么选。
一、CBAM 时间节点全梳理:别只盯着 2027 年 9 月 30 日
很多企业只知道 2027 年 9 月 30 日是首次年度申报截止日,但 CBAM 的时间节点远不止这一个。
1. 完整时间节点表
2. 10 月 31 日的双重含义
10 月 31 日不是普通的一天,它有两个关键含义:
含义一:三季度购证核查点
从 2027 年起,授权申报人须每季度购买最低数量的 CBAM 证书
最低数量不低于当年年初至该季度进口 CBAM 产品隐含排放量的 50%
10 月 31 日是三季度末的核查点,进口商账户必须持有足额凭证
如果中国出口企业没有及时提供三季度排放数据,进口商无法准确核算购证数量,可能面临购证不足的罚款
含义二:证书回购申请截止日
每年 10 月 31 日为 CBAM 证书回购申请截止日
逾期即丧失当年度回购资格,不可补申请
前置条件:必须已于当年度 9 月 30 日前完成全额证书清缴
回购定价:严格按照原始购买价格回购,不参考当期碳价波动
11 月 1 日起,上一年度未申请回购的证书自动注销,无补偿
对中国出口企业的直接影响:虽然 CBAM 的法定申报主体是欧盟进口商,但中国出口企业是排放数据的提供方。如果数据提供不及时、不准确,进口商购证不足或多购,成本和风险都会通过合同传导回中国企业。
二、季度购证机制:为什么三季度数据这么急?
1. 季度购证规则详解
2. 三季度数据为什么最急?
三季度(7-9 月)是 2026 年的第三个季度,也是数据积累最多、核查压力最大的季度:
关键逻辑:
一季度进口量少,即使数据晚一点,购证缺口不大
三季度累计进口量已经达到全年的约 75%,购证要求大幅提高
如果三季度数据没有及时归集,进口商无法准确核算需要购买多少证书
购证不足 → 罚款 100 欧元 / 吨 CO₂e + 仍需补购证书
购证过多 → 资金占用,且 10 月 31 日后无法回购(针对上年度证书)
3. 罚款有多贵?
CBAM 的罚款机制非常严厉:
实际成本测算:
当前 EU ETS 价格约 75 欧元 / 吨
违规总成本 = 100 欧元罚款 + 75 欧元证书 = 175 欧元 / 吨 CO₂e
以长流程钢材(排放强度约 2.0 吨 CO₂e / 吨)为例,每吨钢材违规成本约 350 欧元
年出口 1 万吨,违规成本高达 350 万欧元(约 2700 万人民币)
三、出口企业三季度需要准备哪些数据?
虽然 CBAM 的申报主体是欧盟进口商,但中国出口企业必须提供以下五类数据,否则进口商无法完成申报和购证。
1. 五大类必备数据
2. 数据质量要求
CBAM 对数据质量的要求极高,以下几点必须注意:
3. 三季度数据归集时间表
距离 10 月 31 日约 65 天,企业应按以下节奏推进:
四、实际值 vs 默认值:差的不是一点,是真金白银
CBAM 允许企业选择两种排放数据:实际值或默认值。但两者的成本差距巨大。
1. 默认值的惩罚性加成
2. 钢铁行业实际值 vs 默认值对比
注意:以上是 2026 年 CBAM 因子仅 2.5% 的情况。随着免费配额逐步取消,CBAM 因子将逐年提高:
2026 年:2.5%
2027 年:约 5%
2030 年:约 40%
2034 年:100%
到 2034 年,实际值和默认值的成本差距将达到每年约 87 万欧元(按年出口 1 万吨测算)。
3. 什么时候可以考虑用默认值?
虽然默认值成本更高,但在某些情况下,使用默认值可能是更理性的选择:
但对于长期、大批量出口的主流产品,必须用实际值,否则成本差距会逐年扩大。
五、第三方核查:9 月 1 日机构注册开放,现在就要预约
使用实际排放数据必须经过第三方核查,这是 CBAM 的硬性要求。
1. 核查基本要求
2. 核查时间线为什么紧张?
关键判断:
从机构注册开放到首次申报截止,仅 13 个月
首次核查必须现场访问,每个设施需要 1-2 周
预计 2027 年上半年将出现核查机构 "档期荒"
现在就应该开始筛选和预约核查机构,不要等到 2027 年
3. 核查机构选择要点
必须在 CBAM Registry 正式注册(2026.9.1 后可查)
有中国工厂现场核查经验
熟悉本行业(钢铁 / 铝 / 水泥 / 化肥 / 氢 / 电力)的核算方法学
中英文双语服务能力
价格透明,无隐藏费用
不要轻信 "包过" 承诺
不要选择核算和核查为同一家机构(利益冲突)
六、企业行动清单:65 天倒计时,四步搞定三季度数据
第一步:产品筛查与数据盘点(立即启动,1 周内)
梳理 2026 年 7-9 月对欧出口产品清单
按 8 位 CN 编码确认哪些产品在 CBAM 范围内
统计各产品出口数量、出口批次、欧盟客户
盘点现有数据:生产台账、能源账单、前体物采购记录
识别数据缺口:哪些数据缺失、哪些需要供应商提供
输出:《三季度 CBAM 产品清单》《数据缺口分析》
第二步:数据收集与核算(9 月内完成)
按设施收集 7-9 月能源消耗数据(电、煤、气、油等)
按产品收集产量数据,建立分摊规则
向前体物供应商索取排放数据(铁矿石、焦炭、生铁、废钢等)
按照 CBAM 方法学计算直接排放和间接排放
按 CN 编码汇总各产品单位排放强度
编制英文监测计划(如尚未编制)
输出:《三季度排放核算报告》《监测计划》
第三步:内部核查与数据确认(10 月上旬)
内部交叉验证:排放数据 vs 能源账单 vs 生产记录
数据质量评估:完整性、准确性、可追溯性
与欧盟进口商沟通数据格式和提交要求
确认是否需要第三方核查(用实际值必须核查)
如需核查,预约核查机构档期
输出:《数据质量核查报告》《三季度数据包》
第四步:数据提交与后续准备(10 月 25 日前)
向欧盟进口商提交三季度完整数据包
留存所有支撑文档(至少 5 年)
启动年度数据汇总准备(2026 全年)
评估实际值 vs 默认值的成本差异,制定 2027 年策略
与欧盟进口商协商 CBAM 成本分摊条款
输出:提交确认函 +《2027 年 CBAM 合规策略》
七、常见误区:四个 "以为" 要不得
误区一:"以为首次申报是 2027 年 9 月,现在不用急"
真相:虽然年度申报在 2027 年 9 月,但:
2026 年每季度的进口都在累积购证义务
2027 年 2 月证书开售,进口商需要 2026 年全年数据来核算购证量
三季度数据 10 月底前必须归集,否则四季度购证就会出问题
核查机构 9 月 1 日才开始注册,档期非常紧张
误区二:"以为 CBAM 是欧盟进口商的事,跟中国出口企业无关"
真相:虽然法定申报主体是欧盟进口商,但:
排放数据必须由中国生产企业提供
数据不准确→进口商多购证→成本通过合同转嫁
数据不及时→进口商购证不足→罚款→可能向中国企业索赔
越来越多欧盟客户将 "能否提供 CBAM 合规数据" 作为供应商准入条件
不能提供数据的供应商,可能被替换
误区三:"以为用默认值省事,差不了多少钱"
真相:默认值有惩罚性加成,且逐年提高:
2026 年 + 10%,2027 年 + 20%,2028 年起 + 30%
中国长流程钢材默认值 3.167 吨 CO₂e / 吨,实际值约 2.0 吨,差 58%
2026 年 CBAM 因子仅 2.5%,差距还不明显;但到 2034 年 100% 覆盖时,年出口 1 万吨的成本差距将达到 87 万欧元 / 年
长期出口的主流产品,必须用实际值
误区四:"以为核查机构随时可以找,到时候再说"
真相:
核查机构 2026 年 9 月 1 日才开始注册,首批机构数量有限
首次核查必须现场访问,每个设施需要 1-2 周
中国有数千家对欧出口企业需要核查,2027 年上半年必然出现 "档期荒"
现在不预约,2027 年可能找不到机构,只能用默认值
核查费用也可能因供需紧张而上涨
八、新达绿碳:CBAM 季度数据合规一站式服务
CBAM 数据合规涉及生产、能源、采购、外贸等多个部门,专业性强、时间紧,企业自己做容易遗漏、出错。
新达绿碳提供CBAM 季度数据合规一站式服务,从数据归集到核算到核查对接,全程陪伴。
我们的优势
CBAM 专家团队:精通欧盟 CBAM 法规、方法学、核查要求
钢铁行业专属团队:熟悉矿石 — 冶炼 — 轧材全流程排放核算
核查资源:与欧盟认可的 CBAM 核查机构深度合作,优先档期
多行业覆盖:钢铁、铝、水泥、化肥、氢、电力全行业服务
全程服务:从季度数据归集到年度申报到核查,一站式搞定
服务内容
1. CBAM 产品筛查与数据诊断
对欧出口产品 CN 编码分类
CBAM 范围确认(哪些产品在范围内)
现有数据体系诊断
数据缺口识别与优先级排序
实际值 vs 默认值成本测算
2. 季度数据归集与核算
季度出口产品数量统计(按 CN 编码)
生产台账与能源消耗数据收集指导
前体物供应商数据收集模板与沟通支持
直接排放(范围 1)核算
间接排放(范围 2)核算(适用行业)
前体物隐含排放加权平均计算
按产品分摊排放强度
英文监测计划编制
3. 数据质量核查与内部审计
数据完整性、准确性、可追溯性核查
排放数据 vs 能源账单 vs 生产记录交叉验证
排放因子来源核查
计算过程复核
数据质量改进建议
5 年留存文档体系建立
4. 第三方核查对接
核查机构筛选与推荐(欧盟认可资质)
核查前预审与问题整改
核查文件准备
现场核查全程陪同与翻译
核查不符合项整改支持
核查报告获取
5. 欧盟进口商沟通支持
CBAM 通信模板填写(CBAM communication template)
数据格式适配(按进口商要求)
技术问题答疑
数据争议协调
合同 CBAM 条款审查建议
6. 年度申报与长期合规
2026 年度数据汇总与年度排放报告
CBAM 证书购买量测算
Article 9 碳价扣减申请支持(如适用)
2027 年季度购证计划制定
长期碳成本优化策略
CBAM 扩围产品提前准备(2028 年新增 180 类产品)
CBAM 不是 "明年才申报",而是 "现在每个季度都在履约"。
10 月 31 日,这个被很多企业忽略的日期,实际上是三季度数据归集的最后期限,也是季度购证的关键核查点。距离现在只有约 65 天。
对出口企业来说,有三个判断必须清醒:
数据是核心资产—— 没有准确、及时、可核查的排放数据,就会被迫用默认值,每年多交几十万甚至几百万的碳关税
时间是最大约束—— 核查机构 9 月 1 日才开始注册,档期有限;三季度数据 10 月底必须归集,不能等
合规是准入门槛—— 越来越多欧盟客户将 CBAM 数据能力作为供应商准入条件,不能提供数据就可能丢失订单
65 天,说长不长,说短不短。从现在开始行动,完全来得及;再等一个月,就可能陷入被动。
如果您的企业对欧出口钢铁、铝、水泥、化肥、氢等 CBAM 产品,或是不确定三季度数据是否合规,欢迎联系新达绿碳。我们提供CBAM一站式服务,专业顾问一对一评估,帮您在 65 天内搞定三季度数据合规,从容应对 10 月 31 日关键节点!


